調查研究

王裕根:基層政府綜合治理的體制基礎與實踐機制——以一起林權糾紛為個案分析

  一、問題起源 《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中明確指出,“鄉村振興,治理有效是基礎”。對于基層政府(本文指鄉鎮政府)而言,如何進行有效治理從而實現鄉村振興戰略目標已成為新時代的重要任務。長期以來,加強和創新社會治理方式、維護社會穩定是基層政府的重要責任。當前,伴隨著社會的轉型發...

王裕根:項目制重塑國家與農民關系的機制分析——基于浙西北Z鄉的調查

  一、文獻回顧與問題提出 取消農業稅后,縣鄉財政體制發生變革,縣鄉財政收入主要依靠上級政府轉移支付。與此同時,鄉村公共事業的發展也主要依靠國家通過各種項目的形式進行財政補貼。隨著國家不斷加大對農村建設項目的投入,鄉村公共資源的供給逐步形成了“項目下鄉”“項目進村”的制度模式。針對項目制實踐機制,...

韓志明:選舉民主與協商民主的比較——以民意信息處理為中心的技術分析

    民主是現代政治文明的重要標志。民主的實質是人民主權或主權在民,實現人民當家作主的目的。在實行民主政治的國家中,人民雖然作為整體名義上掌握國家權力,但國家權力實際上卻是由具體的個人來行使的,因而民主也就轉換成國家權力是否以及如何依據或遵從人民意愿和需要的問題。就此而言,操作意義上的民...

李娜:“積習難返”:日常性違規的生成機理及其后果

一、引言:大事件中的“小問題” 1986年,美國“挑戰者號”航天飛機在進行第10次太空任務時,升空后73秒爆炸解體墜毀,機上的7名宇航員全部喪生。總統調查委員會最后發布的報告認定,爆炸的直接原因是右側固體火箭助推器的O型環密封圈失效。而事故背后的原因,被歸結為美國國家航空航天局(NASA)在決策過程中的缺陷與錯誤:...

印子:村級治理的“寡頭定律”及其解釋

在鄉村治理論域中,“村級治理”與“村民自治”相互關聯又有所區別。通過“村民自治”的治理是“民主化的村級治理”[1],而“村級治理”顯然是一個理論意涵更為廣泛的概念。后稅費時代的村級治理首先應該為村社集體成員提供相應的公共品,這不僅指自上而下的惠農資源能夠順利下鄉,也指村社集體本身能夠為集體成員解決生產生活中的...

王裕根:論鄉村社會的內在秩序及其生產機制——以鄉鎮綜治工作為例

(On the inner order of rural society and its production mechanism ——A experience research on comprehensive management work )   引言 《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)第五部分“增強全民法治觀念、推進法治社會建設”之第二個領域“推進多層次領域的依法治理”中明確...

印子:職業村干部群體與基層治理程式化 ——來自上海遠郊農村的田野經驗

      一、問題的提出   村干部職業化是現代民族-國家開展國家政權建設的核心命題。民國時期的“經紀模式”[1]和新中國成立后的兼業化干部模式,均可視為傳統時期“鄉紳模式”的延續和繼承[2]。在鄉村治理論域中,“雙重角色”理論結構主義地將村干部放置于現代民族—國家和鄉土社會之間,進而將其制度性地...

劉楊:“專項治理”科層化的實踐機制與制度前景——以鄂中X鎮食品藥品監督管理所的執法工作為個案...

    一、問題意識與研究進路 執法領域中的“專項治理”[①]是當代中國社會治理中的獨特經驗。“專項治理”在當前中國的執法實踐中極為普遍,常見于公安、工商、城管、食藥、衛生等行政執法部門的執法活動之中,不僅應用于突發性社會事件的治理,還在很多日常性的執法工作中發揮了重要作用。在實踐中,“專項治理”主...

潘綏銘:生活是如何被篡改為數據的?

  摘要:目前對于大數據已經出現了盲目崇拜,“一切皆可量化”是其核心口號和基本理論。但是在量化過程中,不可避免地會出現四種情況:剪裁現實生活、忽視社會情境、抹煞主體建構、取消生活意義。這種“原罪”并不能由于數據規模的無限增大而被消除。因此,大數據不能質疑,更不能取代各種非量化的人文社會研究。大數據...

張占林:政黨—官僚制的內部制約機制:以公務員日記制度為切入點

在一個一黨長期執政并依賴官僚制進行政治統治和社會治理的國家,如何在保障官僚體系高效率的同時又遏制體制內的腐敗,是一個嚴肅的政治問題。中國的官僚制不同于韋伯所概括的作為行政工具的官僚制,而是打上了中共政治理想與實踐的深刻烙印。在中國的政黨—官僚制中,政黨的政治邏輯與官僚體系之間存在著深刻的張力,這...

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