學術研究

劉磊:基層法院對縣域經濟發展的回應形態及其形塑機理——兼評司法地方保護主義話語

      一、問題的提出 在中國的司法領域中,“為經濟建設保駕護航”“服務經濟發展大局”是常見的政策話語,幾十年來一以貫之[1]。在改革開放之前,司法服務經濟建設的要求也會被提及,但是法院主要被定位為國家的專政工具,而且經濟活動中的糾紛主要通過計劃經濟體制以行政方式解決,法院在其中的作用非常有...

孫少石:電信詐騙是如何“組裝”的:對犯罪組織及其形成機理的考察

一、涌現與電信詐騙 得益于互聯網技術的崛起和演化,社會正在經受系統性的改造。作為社會的陰暗面,犯罪,沒有置身事外。傳統犯罪的手法、組織形態在這股技術變革浪潮的波及下,也在更新迭代。與傳統犯罪相對比,新型犯罪已經顯露了不容小覷的社會危害性。 作為新型犯罪的一支,近十年來,電信詐騙可謂風頭搶盡。從發案...

王裕根:基層政府綜合治理的體制基礎與實踐機制——以一起林權糾紛為個案分析

  一、問題起源 《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中明確指出,“鄉村振興,治理有效是基礎”。對于基層政府(本文指鄉鎮政府)而言,如何進行有效治理從而實現鄉村振興戰略目標已成為新時代的重要任務。長期以來,加強和創新社會治理方式、維護社會穩定是基層政府的重要責任。當前,伴隨著社會的轉型發...

王裕根:項目制重塑國家與農民關系的機制分析——基于浙西北Z鄉的調查

  一、文獻回顧與問題提出 取消農業稅后,縣鄉財政體制發生變革,縣鄉財政收入主要依靠上級政府轉移支付。與此同時,鄉村公共事業的發展也主要依靠國家通過各種項目的形式進行財政補貼。隨著國家不斷加大對農村建設項目的投入,鄉村公共資源的供給逐步形成了“項目下鄉”“項目進村”的制度模式。針對項目制實踐機制,...

陳柏峰:法治社會的辨識性指標

法治社會概念被越來越廣泛地使用,但由于缺乏具體的目標指引,似乎可以指涉無數有關法治的范疇,這稀釋了法治社會概念的效用。法治社會建設需要面對社會生活,有強辨識性的目標指引。透過分解目標,可以深化對法治社會結構的認識,從而將法治社會建設具體化、可操作化。 首先,引導公眾有序參與社會治理。公眾參與社會治...

馬亮、王程偉:管理幅度、專業匹配與部門間關系:對政府副職分管邏輯的解釋

一、引言 按照政府組織法和通行慣例,一級轄區政府往往會設立一位行政首長(如省長、市長、縣長),并配備若干副職(如副省長、副市長、副縣長)。中國各級政府都普遍存在部門林立的現象,一級政府會設置上百個行政機關、事業單位和群團組織。盡管組成部門或工作機構的數量一般不超過60個,[1]但加上各類準行政機構卻可以達...

顏昌武:剛性約束與自主性擴張——鄉鎮政府編外用工的一個解釋性框架

一、問題的提出 黨的十八大以來,隨著簡政放權改革不斷深入,我國機關事業單位編制管理日益嚴格。2013年3月,李克強總理明確提出本屆政府任期內的約法三章,“財政供養人員只減不增”躋身其中;2013年11月,李克強總理在“地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議”上強調,地方機構改革要著力搞好“控、調、改”,其中的“...

強世功:批判法律理論的譜系

  1995年,蘇力發表了“變法,法治建設及其本土資源”一文,[1]1996年又接著發表了“秋菊的困惑和山杠爺的悲劇”一文(下稱“秋菊的困惑”)。[2]這兩篇文章對當時法學界居主流地位的、以法律現代化理論和西方普適價值觀為支撐的“權利法治論”展開了激烈批判。這標志著伴隨改革開放和現代法治興起而成長起來的法律社會學研究...

劉炳輝:超級郡縣國家:人口大流動與治理現代化

  * 本文系國家社科基金重大項目“構建全民共建共享的社會治理格局研究:聚焦人口流入型地區”的階段性成果(項目編號:15ZDC028)。   ?華東理工大學中國城鄉發展研究中心   中國從傳統“鄉土社會”進入“城鄉中國”以來,社會的資本、人口、資源等諸多要素流動加速,呈現“大流動社會”之態,對原有適應靜態社...

丁軼:“區域法治”是否可能? ——基于“承包型法治”視角的考察

一、引言 如果以1997年黨的十五大正式提出“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略為起始點,地方法治建設迄今已有二十多個年頭。應該承認,在地方立法、法治創新、依法行政等多個領域,地方法治建設的確取得了較為豐碩的成果,不但在某種程度上回應了由地方經濟社會發展所產生的法治需求,也為國家法治的全面鋪開打...

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